記者從中國風(fēng)能行業(yè)協(xié)會獲悉,國家能源局22日下午組織召開“全國海上風(fēng)電推進(jìn)會”,并公布了《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)》,涉及44個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,共計(jì)逾10GW裝機(jī)容量。據(jù)悉,國家能源局將會同國家發(fā)改委、海洋局和交通部等部門,共同研究促進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士分析,這一裝機(jī)容量如果全部建成,將大大超過業(yè)界的預(yù)期。
水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院一位與會人士向上證報(bào)記者表示,近年海上風(fēng)電發(fā)展停滯不前,國家層面希望加快建設(shè),會議匯集能源主管、海洋海事等各個(gè)部門,了解各相關(guān)參與方具體情況,為下一步出政策做調(diào)研。不過,他也指出,目前開發(fā)方案中涉及的10GW裝機(jī)容量是各省上報(bào)項(xiàng)目總量,全部建成可能性很小?!爸饕菫榱私鉀Q沒列入核準(zhǔn)計(jì)劃,電網(wǎng)評審等前期工作不能開展的問題?!彼f。
事實(shí)上,今年6月國家能源局就下發(fā)了《報(bào)送近期海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案備選項(xiàng)目的通知》,要求各地上報(bào)已有前期工作基礎(chǔ)、2016年底前投產(chǎn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目。方案顯示,最終列入開建方案的1千萬千瓦項(xiàng)目視同列入核準(zhǔn)計(jì)劃,其中包括已核準(zhǔn)項(xiàng)目9個(gè),容量175萬千瓦,正在開展前期工作的項(xiàng)目35個(gè),容量853萬千瓦,涉及河北、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、河南、天津8省。
國家能源局要求,列入核準(zhǔn)項(xiàng)目,各有關(guān)部門要大力支持,特別是海域利用、海事審查、輸電線路等建設(shè)條件,各部門和地方都要做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。具體技術(shù)方案、施工方案等由企業(yè)自主決策,開發(fā)企業(yè)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),具備條件后,報(bào)地方主管部門核準(zhǔn)建設(shè)。
雖然海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)已經(jīng)下發(fā),然而我國這方面運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)缺乏,企業(yè)信心不足。據(jù)一位參會的風(fēng)電開發(fā)商企業(yè)人士透露,會上五大電企、設(shè)備企業(yè)、設(shè)計(jì)院、施工單位等介紹各自情況時(shí)表示,根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目風(fēng)況、場地資源情況不同,收益率在8%至12%,也有項(xiàng)目能否盈利不確定性較大。對此,國家能源局價(jià)格司負(fù)責(zé)人要求“哪個(gè)能做先做起來”
風(fēng)能行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,國內(nèi)海上風(fēng)電裝機(jī)僅為39萬千瓦,不足規(guī)劃的1/10。中信證券新能源分析師向記者分析,市場原本預(yù)期今年海上風(fēng)電建成1GW,明年建成3GW,2015年達(dá)到500萬千瓦裝機(jī)就不錯了。如果10GW裝機(jī)2016年底能全部建成,數(shù)據(jù)將大超預(yù)期。