8月5日,國家能源局發(fā)布了“大型風電場并網設計技術規(guī)范”等18項重要標準,涉及大型風電場并網、海上風電建設、風電機組狀態(tài)監(jiān)測、風電場電能質量、風電關鍵設備制造要求等風電產業(yè)發(fā)展急需的技術標準。這些標準將于今年11月1日實施。
由追速度轉向求質量
“未來風電產業(yè)要從追求速度向追求質量轉變,從追求裝機容量向追求風電發(fā)電量轉變,需要建立先進的風電標準體系。”國家能源局副局長劉琦在能源行業(yè)風電標準技術委員會一屆二次會議上表示,風電發(fā)展前景,決定于標準化水平。
近年來,我國風電產業(yè)發(fā)展迅猛,無論從裝機容量、發(fā)展規(guī)模還是風機制造能力上看,都已成為名副其實的世界風電大國。
據相關數據顯示,目前中國風電產業(yè)已連續(xù)5年實現翻番,總裝機容量躍居世界第一。到2010年底,全國裝機容量已經突破4400萬千瓦,截至今年上半年,全國風電發(fā)電量已達到365.9億千瓦時。
“風電產業(yè)在高速發(fā)展的同時,一直存在質量和速度兩大問題?!苯?,一位業(yè)內人士告訴中國經濟時報記者,從質量上看,風電產業(yè)技術標準不夠嚴格和規(guī)范,加上一些風電企業(yè)片面追求低成本,導致風電項目因質量不達標造成事故屢屢出現。從速度上看,地方政府利用5萬千瓦以下項目的招標權大量上馬風電項目,導致風電發(fā)電量超過電網接納規(guī)模,“棄風”現象普遍存在。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函則向本報記者表示:“新的風電行業(yè)技術標準的實施是推動風電產業(yè)由追求速度向追求質量轉變的重要舉措。風電企業(yè)不得不加大技術投入,提高產品技術含量,促使價格競爭讓位于技術競爭,以質取勝的競爭方式將會帶動中國風電產業(yè)的良性發(fā)展?!?
風電企業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存
“先進的風電標準體系,在技術指標上應充分考慮風電裝機、并網和消納的先進技術,充分考慮風電場的設計、建設和運行的先進技術,充分考慮風電關鍵設備先進制造技術,在體系內涵和規(guī)劃布局上統(tǒng)一完善且符合我國國情,與國際全面接軌?!眲㈢f。
據業(yè)內人士介紹,近幾年,通過風電特許權的方式引入市場運作機制,中國已成功降低了風電的上網電價和風電設備的造價,但與風電設備制造、安裝、維護、檢測等整個產業(yè)鏈相關的技術標準體系中,要么存在空白,要么是更新太慢,要么采用的是歐洲標準,面對中國特殊的風電狀況“水土不服”。
“風電行業(yè)技術新標準的制定提高了風電行業(yè)的技術門檻,對于風電設備制造商和風電運營商來說,機遇和挑戰(zhàn)并存?!笔捄硎?。
他認為,對于風電設備制造商來說,在有序規(guī)范、以質取勝的行業(yè)發(fā)展環(huán)境下,將更加有利于企業(yè)的良性發(fā)展,避免企業(yè)陷入價格戰(zhàn)的漩渦,尤其是對具有一定技術實力的企業(yè)來說,這一優(yōu)勢體現得更加明顯。不過,技術新標準的制定增加了企業(yè)的硬件和軟件成本投入,風機制造成本將會隨之上升,這無疑會增加風機設備商的銷售壓力。
對于風電運營商來說,更加可靠的技術保障以及有序的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃保障了風電場的運營安全,降低了維護成本和事故發(fā)生的概率,同時風電上網比率亦將隨之提高,運營商的風電銷售收益隨之增加。當然,新的技術標準將會導致運營商在風電場建設和技術改造中的投入大幅增加,這反過來會影響風電場的盈利水平。